条例是法律的表现形式之一3空间效力不同，地方性法规只能在某一地方生效，其他省市不具有法律效力，而法律的空间效力是中华人民共和国范围之内一般只是对特定社会关系作出的规定综上所述，行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律行政法规草案由国务院法制机构组织。

法律分析地方性法规是由省级人大或国务院批准的较大城市人大经省级人大批准制定的，其法律效力低于行政法规部门规章是中央各部委制定的，其法律效力低于地方性法规条例是法律的名称，不是法律的种类条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织职权等规范性的法律文件，也是指团体制定的章程。

而法规，分为行政法规和地方性法规两种前者是由国务院依法制定的法律文件，它不是狭义的法律，但在其特定权限范围具有规范效力地方性法规是有权地方人大依立法程序制定的规范性文件而条例，是规范性文件的一种名称，它主要可以指代法规，规章等你说的“上海市政府有制定条例”属于地方规章。

条例在法律体系中属于法规，而非规章它并非由全国人民代表大会及其常委会制定，而是省级或市政府层级的产物，效力局限于特定区域条例作为行政法规，与法律具有相同的法律文件性质，法院在处理案件时会同等对待国务院法制机构在条例制定过程中起关键作用，确保其与全国人大常委会的立法规划同步进行，并在起草。

是国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效条例属于行政法规，行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院。

规定的实施权限范围是局限于落实某一法律法规，有较强的约束力3办法是机关或部门根据党和国家的方针政策及有关法规规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件它侧重于行政约束力综上所述，条例由国家行政机关或权力机关制定，适用于国家某一领域规定由领导机关或职能部门制定。